2006年4月13日

【轉貼】文化資產保存法告急!

 在腳踏車廚娘那裡看到的消息,轉貼一下。最下方有各處聯結,想深入了解的朋友請逕自點閱。
 昨天才在聯副讀到一篇香港遊記秋夜赤柱,裡頭有提到赤柱搬建古蹟成為新地標的事。日前在電視也看到一則新聞報導日本某城鎮為保留古風而給予居民水電優惠,免費維護等措施(忘了是哪裡)。古蹟保存和我們的文化問題息息相關,究竟在城市建設與規劃裡該如何安排與審議(樂生的部份似乎牽涉更多層面),值得大家多多注意。


【轉貼】文化資產保存法告急!(文/青年樂生聯盟)

文化資產保存法告急

四月七日文建會頒佈行政命令架空新文資法,請大家關切此事。

如果您想一同討論後續行動,請與我們聯繫:
青年樂生聯盟 黃詠光0955311773

我非常關心此事,請告知我後續的相關訊息:
姓名:_______________
單位:_______________
Email:______________________________
聯絡電話:___________________________
□我希望收到相關訊息 □請通知我相關會議 □請通知我相關行動
回條請寄到:r90544029@ntu.edu.tw
各位關心文化及環境的朋友:

□ 文建會已於四月七日頒佈行政命令,架空新文資法。

日前(2006.4.7),在行政院公報上看見文建會新頒佈了一紙法規命令,表示「古蹟審議委員會決議事項係屬諮詢本質」(請見附件),意指未來文化資產指定與登錄與否的命運,將主要操之在各地方縣市長手裡,或是由文建會、農委會主委決定,審議委員會的決議僅是供首長參考的專業意見。這將使得新文資法當中的古蹟審議委員會被架空、文資法形同虛設,讓許多地方珍貴的人文與自然生態資產面臨破壞的危險,同時對於長久以來民間團體努力所爭取到的環境與文化法令中的專家審議制度,也將是很大的傷害。

□ 這個命令將使地方首長可以任意推翻古蹟審議委員會的決議,古蹟審議委員會淪為橡皮圖章。

去年底(2005.11.01),以保護珍貴古蹟和文化資產為宗旨的新文資法,在社會大眾的殷切期盼下出爐。在立法過程中特別加入了「中央代行介入」的機制,以及暫訂古蹟的條例,以避免長期以來地方政府因政治利益或認知不足,刻意不作為迴避專業古蹟審查程序,造成許多珍貴文化資產的破壞。而這半年來,也在新法的架構下搶救了一些地方政府刻意「不作為」下瀕臨拆除危機的古蹟。

惟近日文建會這一「古蹟審議委員會決議事項係屬諮詢本質」的行政命令,讓地方政府與中央主管首長皆可以推翻古蹟審議委員會之決議,不指定專家眼中的古蹟為古蹟。此一命令給予機關首長過多的法律解釋空間,架空新文資法十四條第三項的規範,更違背了新文資法的良法美意,和政府口口聲聲呼籲的「依法行政」原則有違。同時這樣的行政命令完全是大開倒車,讓文化資產的處境,比新版文資法公佈前的情形更為糟糕,因為地方縣市長再也不用千方百計迴避專業審查,而是直接大開審議制度的後門,讓古蹟審查委員會之決議僅為「諮詢」性質,縣市長可恣意推翻其辛苦做成的專業決議。此舉不啻為輕視專業委員、踐踏古蹟價值之舉動,也使台灣各地古蹟處於朝不保夕的危險狀態!

□先恐嚇環評委員,後架空古蹟委員。專業主體性正一步步被政府剝奪。我們呼籲文建會撤回閹割命令,要求「回歸專業,還台灣一個永續發展的人文與自然生態環境」!

近期以來,許多過去未通過環評的開發案死灰復燃,包括高污染、高耗能的產業、破壞生態環境的大型建設等等,讓我們開始憂心台灣的環境政策正在大開倒車,政府甚至對外放話表示「環評是經濟發展絆腳石」,讓幾位環評委員忍不住跳出來抗議政治干環評審查。聲明稿中甚至說出「除非直接修改法律廢除環評審查委員會,或將其變成無實質決策功能的諮詢性單位,否則環評委員會就得依法獨立行使職權,拒絕其他政治力干預」。不料,文建會就率先發出這一法規命令,將古蹟審議委員會變成『無實質決策功能的諮詢性單位』,真的明目張膽地要架空專業審議機制。這讓我們感到膽戰心驚,台灣的文化與生態環境即將一步步面臨的是什麼樣的危機?

因此,我們希望邀請各位關心文化及生態環境的朋友們,搶救新文資法。



四月七日行政院公報:


行政院文化建設委員會令 中華民國95年4 月7日

文壹字第0951104271-1號
文化資產保存法第六條規定之審議委員會,係主管機關內部基於專業考量所設,主管機關審議各類文化資產之指定、登錄或其他重大事項時,均應經由該委員會審議程序,以提供機關首長專業判斷意見;委員會決議事項係屬諮詢本質,原則上固應予以尊重,惟機關首長如有其他政策考量,得斟酌其他情事作成決定。

主任委員  邱坤良 請假
副主任委員 吳錦發 代行



延伸聯結:
Sour Time 腳踏車廚娘日記
快樂.樂生
靜默.行動.守護樂生
樂生院人間寫實

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